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为认真贯彻落实县委《关于推行为民服务五项制度的意见》（孟发〔2009〕40号）文件精神，进一步贯彻落实科学发展观,做好新形势下的为民服务工作,根据建立民情责任区制度，确保为民之责有人担；建立人民勤务员工作制度，确保利民之举有人谋；建立民情巡察和问责制度，确保富民之策有人查；立民情联席会议制度，确保安民之计有人问，建立民情满意度测评制度，确保惠民之效有人评的总体要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持以人为本、执政为民，按照凝聚人心、促进和谐、稳定边疆、推动发展的总体要求，解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，推进全县经济社会和谐健康较快发展。
二、目标任务
进一步转变工作作风、树立服务型机关和服务型干部队伍的良好形象；进一步提高全局党员干部职工为民办事、为民服务的意识和水平，改进服务质量，提高服务效能；进一步强化机关干部内部管理，加强机关自身建设，增强机关干部的凝聚力、执行力和公信力；进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。
三、组织机构
成立孟连县农业局推行为民服务五项制度工作领导小组，领导小组组成人员如下:
组 长：杨宗伟 县农业局局长
副组长：钟继伦 县农业局党总支书记
罗朝发 县农业局副局长
周德华 县农业局副局长
张景刚 县农业局副局长
罗溯春 县农业局副局长
成 员：武功文 农技推广中心主任
李国 农机推广中心
刘永泽 经作站站长
刘世福 工会主席
李相装 茶办
杨忠发 种子站站长
李安贵 农经站站长
周发德 渔政水产站站长
张军 农田建设保护站站长
龙家有 咖啡办
徐成荣 植保站站长
王辉 办公室主任
领导小组下设办公室，由周德华同志兼任办公室主任，办公室成员由王辉、杨仕宏、相罕章、赵壁艳、谭祖红、李云芳组成。
四、责任人及责任户
农业局：富岩乡等嘎拉上组（35户）
责任人——————责任户
杨宗伟——————岩勒、叶苗
钟继伦——————岩胜、岩松
罗朝发——————叶梅、大岩忠
周德华——————叶拉、岩砍
张景刚——————岩尼、岩扑星
罗溯春——————小岩忠
武功文——————中岩罗
李国——————岩白、岩公
王辉——————岩嘎、小岩嘎
刘世福——————中岩嘎
李安贵——————岩里、大叶娘
刘永泽——————岩黄
杨忠发——————岩海、小岩罗
李相装——————叶依
周发德——————岩光、岩例
张军——————岩开、岩热
徐成荣——————岩农
龙家有——————岩方
唐明显——————岩灯
林维胜——————岩龙
何忠兰——————大岩罗
邱光——————叶民、岩在
陶梦云——————岩枪、岩肯
李文泽——————岩布龙、岩英
五、工作要求
（一）责任内容
1、保稳定。负责宣传党在农村的各项方针政策，有针对性地开展道德法制教育及思想政治工作，协调解决责任区内影响社会稳定的热点难点问题，消除不稳定、不和谐因素。
2、促发展。负责督促、协调和指导责任区贯彻上级党委、政府的决策部署，理清发展思路、制定发展规划、调整产业结构、培植支柱产业，抓好基础设施、扶贫开发和新农村建设，推进农村经济社会持续健康较快发展。
3、重民生。负责调查了解责任区内的社情民意，积极反应并协调落实群众诉求，切实开展便民服务，努力为群众办实事、做好事、解难事，建立融洽的党群、干群关系。
4、带党建。负责指导责任区内的党的建设，完善各项规章制度，规范议事规则和决策程序，开展好党务、政务、村务及财务公开工作，推进基层组织建设规范化、民主化、科学化。指导农村精神文明创建，营造健康向上的文化氛围。
（二）方法步骤
1、民情调研。民情责任人要坚持深入责任区开展以“串家门、访民情、谋发展、促和谐”为主要内容的调研活动，及时掌握社情民意。
2、民情沟通。在掌握社情民意及群众意见、建议和反映诉求的基础上，采取向群众面对面交流，召开民情恳谈会等形式，宣讲政策，排解民忧，培养感情，理顺民意。每月第一个星期三定为民情沟通日。
3、民情分析。对调研、沟通中不能及时答复和解决的问题及普遍性问题，通过召开民情联席工作会议进行梳理、分析和研究处理。
4、民情办理。帮助群众解决问题，提供服务，化解矛盾。民情办理要立足于抓早、抓小、抓苗头，努力把各类矛盾纠纷稳控在基层，解决在萌芽状态。民情办理实行首问责任制和限时办结制。
5、民情反馈。做到有访必应、有问必答、有信必回，及时向群众反馈民情办理情况，树立为民、亲民、诚信的良好形象。
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